作为党内监督的战略性制度安排,巡察监督是基层党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。过去一年,新一届克州党委坚决扛牢巡察工作主体责任,坚持把巡察工作作为重大政治任务摆在突出位置,聚焦重点工作深化政治巡察,推动巡察“利剑”直插基层末梢。
坚持高位推动,压紧压实各方责任。坚持党委负总责,创新提出“巡察开路、督查推进”工作举措,州委常委会多次听取巡察情况汇报,特别是对标对表自治区党委部署要求,及时召开全州巡察工作会议,推动党中央、自治区党委巡视巡察部署要求一贯到底。坚持把深化政治巡察作为践行“两个维护”的有力实践和具体行动,紧扣全州经济社会高质量发展大局,紧盯关键少数特别是“一把手”,一体研究部署、上下联动实施4轮巡察,完成对全州250个党组的巡察监督,高质高效完成全年既定的目标任务。
创新监督方式,巩固深化政治巡察。聚焦根本性、基础性、长远性问题,创新巡察监督方式,不断推动党中央重大决策部署在克州落地见效。注重“板块轮动巡”,围绕解决区域性、系统性、深层次问题,采取“巡系统、系统巡”模式,上下联动对农业农村、城市建设、城乡教育、医疗卫生、口岸园区、乡村振兴、国有企业、人民团体等8个重点领域进行全方位“政治体检”,实现巡察一个板块、改善一个行业的目标任务。探索“推磨交叉巡”,着眼打破人情壁垒和熟人社会监督难题,聚焦党委最重视、社会最关注、群众最关切的教育领域,采取分类施策、统筹实施模式,由各县(市)交叉对教育部门开展巡察,以“回避制度”打消不愿巡的顾虑,巡察权威性、穿透力充分彰显。强化“乡村一体巡”,紧紧围绕打造“战略要地、西陲高地、边贸重地、特色州地”部署,落实“稳粮、减棉、增饲、强畜、优果”战略,采取“巡乡带村”模式,对20个乡镇和71个村社区开展融合巡察,统筹监督力量、合并规定动作,集中动员、集中巡察、集中反馈,巡察效率不断提高、基层负担得以减轻。
树立系统观念,构建联动贯通体系。充分发挥综合监督平台作用,深化上下联动、贯通协调,做到横向全覆盖、纵向全链接。区、州、县三级联动对21家国有企业和3个工业园区开展深度巡察,形成上借下力、下借上势的监督格局。聚焦群众身边腐败问题和不正之风,统筹指导县(市)对71个村社区、13所中心学校和18所乡镇卫生院开展延伸巡察,推动解决热点难点问题,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。强化巡察与纪检、监察、派驻监督统筹协调,与组织、宣传专项检查有机融合,与政法、审计、信访等专业力量和“12388”“12380”“12345”等监督平台协同联动,形成情况通报、协助了解、线索处置、整改督促“全链条”,特别是建立“码上巡察”征求意见箱,群众反映问题渠道有效拓宽,监督叠加效应不断放大。
注重标本兼治,加强整改成果运用。始终把巡察整改和成果运用作为巡察工作的落脚点,坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,不断做深做实做细巡察“后半篇文章”。及时召开巡视巡察专题整改推进会,分领域通报巡察乡(镇、街道)、州直单位、教育系统和国有企业等部门问题,听取巡视巡察整改进展情况汇报,从严从实传导压力。推行“五方会审”机制,常态化组织纪委监委、组织部、巡察办、巡察组和被巡察党组织集体审议把关整改方案和整改进展情况报告,健全整改评估机制,压茬对被巡察党组织整改情况开展评估检查,充分释放州委狠抓整改的决心和力度。督促开展群众身边腐败问题和不正之风、干部队伍作风专项整治,对违反近亲属回避制度、滥发津贴补贴和奖金实物等进行专项治理,实现巡察监督、整改、治理有机贯通。(克州纪委监委 张云霞丨责任编辑 张浩)