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克州2023年纪检监察工作综述

来源:克州纪委监委
发布时间:2024-01-28 13:13:58
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深入推进纪检监察工作高质量发展

为奋力谱写美丽新疆的克州篇章提供坚强保障

克州2023年纪检监察工作综述

回首2023年,克州纪委监委和全州各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实履行党章和宪法赋予的职责,扎牢政治监督首要责任,以自我革命精神推进全面从严治党,严管严治锻造纪检监察铁军,全州纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

一年来,我们始终以政治监督为首,坚定坚决扛牢政治责任,保障执行作用持续发挥

牢牢把握全面贯彻党的二十大精神这条主线,聚焦完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐。扎实开展主题教育和教育整顿,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统领纪检监察一切工作,严格落实“第一议题”制度,不断用党的创新理论武装头脑,党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提高,捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想行动更加坚定自觉。

紧紧围绕党中央重大决策部署推进政治监督具体化、精准化、常态化,旗帜鲜明严肃党的政治纪律和政治规矩,坚定扛牢“两个维护”重大政治责任。聚焦党的二十大作出的战略部署、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神特别是听取自治区和兵团工作汇报时重要讲话精神、新时代党的治疆方略以及自治区党委、州委重点工作等贯彻落实情况,制定政治监督方案,细化监督清单,实行清单式、蹲点式、下沉式监督,提高发现问题能力。探索建立习近平总书记和党中央部署要求监督落实机制,强化台账管理、督查问责、反馈整改、“回头看”全过程闭环监督,推动党委(党组)不折不扣抓好贯彻落实,确保党中央重大决策部署和自治区党委、州委工作要求落地见效。

聚焦铸牢中华民族共同体意识开展监督检查,深入开展粮食购销领域腐败问题、统计造假屡禁难绝、医药领域腐败问题、耕地占补平衡工作弄虚作假等专项整治

坚持把严肃党的政治纪律特别是反分裂斗争纪律作为重中之重,坚决防范“七个有之”问题,坚决清除对党阳奉阴违的“两面人”。深刻汲取安征宇严重违纪违法案件教训,深入开展警示教育和以案促改,坚决肃清流毒影响,稳步修复政治生态,推动各级党组织更加坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

    一年来,我们以全面从严治党为基,认真履行监督第一职责监督质效持续提升

紧盯“关键少数”、关键岗位、关键环节,认真贯彻执行“一规定两意见”,协助州委抓好全面从严治党各项工作,定期分析研判政治生态;向州委班子成员发放“一岗双责”工作提醒并通报分管部门单位班子成员遵守党章党规、廉洁自律等情况,推动州委及各县市党委班子成员深化运用“第一种形态”,督促各级领导干部各负其责、严管所辖。

每季度听取派驻机构和县市纪委监委对“关键少数”监督情况汇报。通过对县市党委班子、州管班子及“一把手”开展廉政谈话,县(市)党委主要负责人与下级党组织“一把手”、乡镇(街道)党委“一把手”与村(社区)党组织书记开展谈心谈话等方式,压紧压实各级党委(党组)主体责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”责任,把全的要求、严的基调、治的理念落到实处。综合运用走访调研、查阅资料、列席重要会议、专项检查等方式,做实做细日常监督。

注重纪法情理贯通融合,精准把握事实证据、思想态度、纪法标准,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,整体提高监督执纪执法质量。对主动说明情况、主动交代问题人员予以从轻、减轻和免予处分,形成鲜明导向,“惩前毖后、治病救人”方针进一步落实。全州纪检监察机关精准运用“四种形态”,特别是深化运用“第一种形态”,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,最大限度教育、挽救干部。

一年来,我们以标本兼治为重,坚持“三不腐”一体推进,严的基调持续强化

坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,保持惩治腐败高压态势。坚持“以案开路”,完善动态清除、常态惩治工作机制,有效运用“室组”联合办案机制,集中优势兵力重点突破,处置了一批项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴、民生等领域重大问题线索,对涉嫌严重违纪违法的坚决果断采取留置措施,形成有力震慑。

深化以案为鉴、以案促改、以案促治,坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,以发现问题推动查补漏洞,以查办案件促进整改整治。加强对党章党规党纪执行情况的监督检查,把纪律处分“一张纸”变成纪律教育“一堂课”,促使党员干部形成遵规守纪的高度自觉。针对案件暴露的漏洞和短板,制发纪检监察建议书90余份、同比增加14.5%,推动建章立制400余项。

把纪律建设摆在更加突出位置、寓于日常监督,注重党风党纪一体监督,推动全州各级党委(党组)理论学习中心组和党校把纪律教育作为必修课。用好本土警示教育案例资源,编发通报2期、拍摄制作警示教育片5部、汇编忏悔反思录3本。组织领导干部及其家属开展“树好家风、做廉内助”廉政教育活动,加强家庭家教家风建设。组织200余名新任州管干部参加集体廉政谈话、任前德廉知识测试。加强年轻干部教育管理监督,举办年轻干部党性修养提升培训班,引导扣好廉洁从政“第一粒扣子”,夯实清正廉洁思想根基。

一年来,我们以护航发展为要,坚定不移纠“四风”树新风干部作风持续好转

坚持把作风建设作为推进全面从严治党的重要抓手,以彻底的自我革命精神从严整治干部队伍作风顽疾,集中开展干部队伍作风建设学习检视活动,深入推进作风问题自查自纠自首工作。实行“季监督季通报”制度,加大监督执纪问责力度,及时发现并督促整改问题,干部作风明显转变,推动各项工作开创新局面。

贯彻落实领导干部过“苦日子”、政府过“紧日子”、人民群众过“好日子”要求,紧盯重要节点、抓住突出问题、聚焦“关键少数”,持续打好廉政教育、节点监督、明察暗访、通报曝光等“组合拳”,坚决刹住歪风陋习。

在全州范围内开展违规公务接待、违规配备使用公车、违规发放津补贴等突出问题专项整治“回头看”。州、县两级纪检监察机关上下联动,严肃查处违规吃喝问题。深入开展基层减负专题调研,切实摸清找准当前加重基层负担的形式主义问题,为精准监督、推动减负提供参考。围绕责任落实、产业发展、成果巩固、扶贫资产、粮食安全、资金项目等10项重点,加大监督整治力度,聚焦巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴资金项目、扶贫资产后续管理、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、集体“三资”以及自治州农业产业“四个百万”工程建设等方面开展监督,发现并督促整改问题200余条。

认真贯彻落实中央纪委国家监委关于排查制止乡村建设盲目“造景”行为的部署要求,对2021年以来全州实施的681个乡村建设项目进行全面排查,坚决纠治政绩观偏差问题。对专项监督问题线索建立专门台账,优先研判处置,及时分类转办,跟踪督促办理,严肃查处乡村振兴领域作风和腐败问题。

紧扣基层治理“八力”建设,突出抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治,选取营商环境、政务服务、教育、医疗卫生、房产物业、民政救助等10个领域开展集中整治,召开全州集中整治群众身边腐败和作风问题部署推进会、调度会,督促职能部门履行主体责任和监管责任。

    一年来,我们以巡察利剑为用,坚守政治巡察定位利剑作用持续凸显

坚持把深化政治巡察作为践行“两个维护”的有力实践,上下联动组织实施4轮巡察,完成对全州250个党组的“政治体检”。围绕解决区域性、系统性、深层次问题,采取“巡系统、系统巡”模式,上下联动对农业农村、城市建设、城乡教育、医疗卫生、口岸园区、乡村振兴、国有企业、人民团体等重点领域进行全方位“政治体检”,实现巡察一个板块、改善一个行业的目标任务。

强化巡察与纪检、监察、派驻监督统筹协调,与组织、宣传专项检查有机融合,与政法、审计、信访等专业力量和“12388”“12380”“12345”等监督平台协同联动,形成情况通报、协助了解、线索处置、整改督促“全链条”,监督叠加效应不断放大。特别是建立“码上巡察”征求意见箱,收集各类意见建议和问题反映,群众反映问题渠道有效拓宽。

坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,持续加大巡察整改和成果运用力度,健全整改评估机制,压茬对28个被巡察党组织整改情况开展评估检查。下发巡察建议书,督促开展群众身边腐败问题和不正之风、干部队伍作风专项整治,对违反近亲属回避制度、违规抽借调干部、滥发津贴补贴和奖金实物等进行专项治理,推动建章立制,实现巡察监督、整改、治理有机贯通。

一年来,我们以创新改革为先,全面深化体制改革,监督体系持续健全

坚决落实自治区纪委监委关于纪检监察体制改革部署,持续巩固纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革成果。把党的领导贯穿纪检监察工作全过程,按照“系统集成、协同高效”的目标要求,围绕监督检查、审查调查等关键环节加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导,深入推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。坚持每季度开展县市纪检监察机关和派驻机构“互观互学互查互评”活动,实现了学习交流、共同提高。

坚持以党内监督为主导,推动“四项监督”统筹衔接,完善“四项监督”信息、力量、手段、成果共享机制,构建全方位、常态化“室组地巡”联动协同机制。健全各类监督力量整合、程序契合、工作融合协调机制,及时召开反腐败协调小组会议和行政执法机关与纪检监察机关协作配合工作会议,进一步在线索移送、案件移交、定期会商、提前介入等方面加强协作配合,反腐败工作合力逐渐形成。

严格执行《纪检监察机关派驻机构工作规则》,健全完善《克州纪委监委派驻机构驻点监督工作指引》,规范监督检查和审查调查工作流程,充分运用巡察、审计监督成果,综合运用走访调研、查阅资料、列席重要会议、专项检查等方式强化派驻监督。引入“微巡察”理念,创新开展驻点监督、交叉监督等做法,着力破解“驻在一家、监督多家”难题,派驻监督效能进一步彰显。

一年来,我们以严管厚爱为本,纪检监察干部队伍建设本领持续增强

坚持以党的政治建设为统领,带头坚持党的全面领导,落实巡视整改要求,修订完善州纪委常委会工作规则,优化议事决策程序,增强常委会政治功能。发挥机关党委和党支部作用,落实“三会一课”、领导干部双重组织生活制度,党员干部战斗力、凝聚力进一步增强。

选派纪检监察干部参加上级纪检监察机关线上线下业务培训103期5200余人次,选调干部到州纪委监委跟案锻炼、跟班调训、跟组巡察。支持鼓励纪检监察干部提升学历和专业素养,全州纪检监察干部积极参加法考和法律学历教育。落实深学习、实调研、抓落实工作要求,大兴调查研究之风,重点聚焦2023年度工作任务和推动高质量发展存在的难点问题,制定州纪委监委领导班子调查研究工作方案并抓好组织实施。用好班子成员和内设机构负责人联系指导和服务帮助工作机制,按照一月一调研、一季一指导、半年一辅导、一年两汇报工作要求,帮助指导基层纪检监察机构解决工作中存在的困难和问题。

民之所盼,政之所向;民有所呼,我必有应。新的一年,克州纪委监委将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作,坚持全面从严治党永远在路上坚持党的自我革命永远在路上,以强有力政治监督保障党的二十大决策部署有效落实,更加有力服务保障党和国家事业发展,为奋力谱写新时代中国特色社会主义美丽克州作出新的更大贡献。