（2025年1月24日中国共产党克孜勒苏柯尔克孜自治州第十一届纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党克孜勒苏柯尔克孜自治州第十一届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月24日在阿图什举行。出席这次全会的有自治州纪委委员20人，列席181人。
自治州党委书记王学东出席全会并讲话。吾肉孜阿力·哈西哈尔巴依、古丽夏提·西尔艾力、赵川、张雷、张瑞旭、陈亮、哈力别提·买买提吐尔干、阿不都卡德尔·毛尼亚孜、多力坤·艾沙、王彬等领导同志出席会议。
全会由自治州纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻二十届中央纪委四次全会精神和自治区纪委十届五次全会部署，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，落实自治州党委工作要求，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了王彬同志代表自治州纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 以全面从严治党新成效为推进中国式现代化克州实践提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会、自治区纪委十届五次全会精神。一致认为，习近平总书记发表的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志代表二十届中央纪委常委会作工作报告，回顾2024年纪检监察工作，对坚定不移把反腐败斗争向纵深推进、做好2025年纪检监察工作作出全面部署，是做好全年工作的路线图和任务书。马兴瑞同志的讲话，对深入学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神，坚定不移推进全面从严治党和反腐败斗争，以党的自我革命引领保障新征程美丽新疆建设，向全区各级党组织和纪检监察机关发出了动员令。田湘利同志所作的工作报告，充分肯定成绩，深入分析问题，对坚定不移推进全面从严治党和反腐败斗争，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展提出明确要求，具有很强的针对性、指导性。王学东同志的讲话，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、二十届中央纪委四次全会和自治区纪委十届五次全会精神，对全州上下接续奋进、一刻不停推进全面从严治党和反腐败斗争作出具体安排。全州各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会指出，2024年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和严峻复杂的反腐败斗争形势，自治州党委坚决扛起全面从严治党主体责任，不断加强党的建设、改善从政环境、涵养政治生态，引领保障各项工作实现突破性进展。自治州纪委监委和全州各级纪检监察机关在自治区纪委监委和自治州党委正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，聚焦完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，纵深推进纪检监察工作高质量发展取得新成效。深学笃行党的创新理论，以理论武装筑牢思想根基，以创新思维引领自我革命，以科学方法破解实践难题，对党忠诚更加坚定。增强“两个维护”政治自觉，持续深化政治监督，不断净化政治生态，服务大局更加有力。锲而不舍纠“四风”树新风，持续加固中央八项规定堤坝，坚决狠刹享乐主义奢靡之风，重拳纠治形式主义官僚主义，作风建设更加严明。保持惩治腐败高压态势，以零容忍态度反腐惩恶，以全周期管理促改促治，以常态化教育筑牢防线，严的氛围更加浓厚。超常纵深推进集中整治，全方位凝聚整治合力，全过程强化案件查办，全流程深化整改整治，全身心办好民生实事，为民情怀更加厚植。着眼全局系统谋划部署，充分发挥协助职能作用，强化监督专责机关定位，监督体系更加健全。全面贯彻巡视工作方针，政治巡察持续深化，贯通协同不断顺畅，整改成果巩固提升，利剑作用更加彰显。深化纪检监察体制改革，思维理念大幅转变，改革工作稳步推进，履职能力持续提升，严管厚爱有机结合，自身建设更加过硬。全会坚持问题导向，实事求是分析克州全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，指出了纪检监察工作和干部队伍建设存在的短板弱项，要求高度重视、认真加以解决。
全会强调，2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，是“十四五”规划的收官之年，也是承前启后谋划“十五五”发展的关键之年，做好纪检监察工作意义十分重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真贯彻二十届中央纪委四次全会和自治区纪委十届五次全会精神，全面落实自治州党委工作部署，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化克州实践提供坚强保障。
第一，注重政治引领，以党的创新理论凝聚奋进力量。健全完善理论学习常态化长效化机制，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，及时转化为敢为的行动、善为的能力、有为的效果，做到学思用贯通、知信行统一。坚持以调查研究强化党的创新理论武装，深化运用深学习实调研抓落实工作方法，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法总结经验、探索规律，研究问题、解决问题，推进工作、促进发展。
第二，聚焦“两个维护”，以有力政治监督护航改革发展。聚焦习近平总书记重要指示批示落实情况，把监督融入改革大局、贯穿治理全域，以具体求深入、以精准求实效、以常态求长效，保障党中央大政方针落地落实。坚持将改革落实情况作为政治监督重要内容，着力发现并严肃纠治影响党领导改革的突出问题，确保党的领导贯穿改革各方面、全过程。坚持严明纪律规矩、维护改革大局，坚决查处妄议改革、干扰改革、破坏改革的人和事，确保改革始终沿着正确政治方向推进。
第三，坚持常态长效，以严明纪律规矩促进实干担当。坚持把纪律建设融入日常教育管理监督，持续加大对“一把手”、年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度。精准把握政策策略，贯通融合纪法情理，常态开展回访教育，让监督执纪既有“力度”也有“温度”。坚持实事求是，贯彻惩前毖后、治病救人方针，注重用好“第一种形态”，充分发挥“四种形态”层层设防作用，加强诬告行为治理，加大容错纠错力度，促进从严管理监督与鼓励担当作为相统一。
第四，加强同查同治，以正风肃纪反腐涵养政治生态。“同查”风腐一体问题，从严纠治“四风”顽疾，聚焦顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担等问题强化监督、深化治理；始终保持惩治腐败高压态势，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，着重抓好权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治，着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题，坚决查处老是拉干部下水、危害一方的行贿人。“同治”风腐共性根源，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督，推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制，完善对重点行贿人联合惩戒机制。“查治”贯通斩断链条，把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面，推动全流程规范、全链条衔接；深化运用《克州强化基层干部作风“十条禁令”》制度成果，以严明纪律作风和深厚为民情怀推动稳定基础更加牢固、基层治理更加有效、民生福祉更加厚实，不断打牢高质量发展和长治久安的基础。
第五，践行群众路线，以持续深化整治维护人民利益。聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节再狠抓两年，健全维护群众利益长效机制，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等行为严惩不贷，推动突破“骨头案”“钉子案”，持续发力惩治“蝇贪蚁腐”。持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题整治，全力推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、社会救助等问题专项整治，因地制宜选取民生痛点难点开展整治，让群众可感可及。
第六，坚守政治定位，以发现解决问题擦亮巡察利剑。坚定不移深化政治巡察，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署的重大偏差、需要防范化解的重大风险、全面从严治党的突出问题。综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”等方式，着力提升对村巡察工作质效，实现有形覆盖和有效覆盖相统一。建立覆盖巡视巡察整改全周期的责任体系和制度流程，完善整改督导督促机制，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治，实现从整改一个问题到推动解决一类问题的转变。
第七，突出守正创新，以抓实改革任务激发动力效能。深化纪委监委机关内设机构改革、派驻机构改革，因地制宜优化县级派驻机构集中办公、片区协作等工作机制，提高监督执纪执法综合效能。突出党内监督主导、专责监督主干、基层监督支撑、各类监督贯通协调保障、大数据信息化赋能，推动完善监督体系。认真抓好新修改《中华人民共和国监察法》等法规制度的学习培训、宣传教育、贯彻执行，全链条规范监督执纪执法工作。
第八，强化齐抓共管，以拧紧责任链条实现高效协同。压实党委（党组）全面从严治党主体责任，督促党委（党组）书记扛牢第一责任人责任、班子成员履行“一岗双责”，推动压力逐级传导、责任层层落实。督促职能部门积极履行“抓机关、带系统、促基层”监管责任，坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题。督促各级党组织用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系。
第九，统筹严管严治，以自我革命精神扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。加强政治建设，始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强能力建设，开展涵盖业务全链条的纪法培训，牢固树立和践行正确政绩观、监督观、办案观。加强作风建设，发扬担当精神、斗争精神、法治精神，提高运用法治思维和法治方式的能力。加强廉洁建设，坚持严格管理强化约束，严肃惩治强化震慑，关心厚爱凝聚人心，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勇担使命、忠诚履职，踔厉奋发、实干笃行，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，不断推动全面从严治党和反腐败斗争取得新成效，为推进中国式现代化克州实践提供坚强保障。